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2010年2月3日 星期三

政院為落實終身學習之教育理念,特致函所屬各部會局處及省市政府,希訂定具體辦法,鼓勵所屬員工以多元化進修管道,加強人文素養及專業能力,以提昇公務人員素質,增進行政品質。試擬省市政府復行政院函稿。

政策性公文:87年 高考三級試題

『題目』行政院為落實終身學習之教育理念,特致函所屬各部會局處及省市政府,希訂定具體辦法,鼓勵所屬員工以多元化進修管道,加強人文素養及專業能力,以提昇公務人員素質,增進行政品質。試擬省市政府復行政院函稿。

『擬答』
檔  號:
保存年限:
高雄市政府 函
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                                承辦人:
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000
高雄市OO區OO路O段000號
受文者:行政院

發文日期:中華民國00年00月00日
發文字號:OOO字第00000000號
速別:
密等及解密條件或保密期限:
附件:「高雄市政府員工終身學習辦法」草案一份

主旨:為落實終身學習之教育理念,鼓勵所屬員工透過多元化進修管道,加強人文素養及專業能力,以提昇人員素質,增進行政品質,特擬「高雄市政府員工終身學習辦法」草案,請核示。
說明:
 一、依據 鈞院00年00月00日OOO字第00000000號函辦理。(引述來文時,按順序排列,五個要件:1.機關名稱 2.日期 3.代字 4.文號 5.文別)
 二、本府為落實員工終身學習之教育理念,有效提昇政府之競爭力,經廣徵產、官、學各界之意見後(描述研訂過程),研擬員工終身學習辦法草案,茲摘其重點陳述(陳列重點項目)如下:
(一)  組成「終身學習專案小組」,定期開會檢討,專責推動。(專案組織)
(二)   辦理員工終身學習座談會,以鼓勵學習風潮。(行政溝通)
(三)   與鄰近大專院校合作,開辦推廣教育學分班,鼓勵員工利用公餘進修,並予以補助學分費。(行政溝通、教育發展)
(四)   要求府屬各社教機構,配合終身學習社會之來臨,主動提供各種學習資源。(行政溝通、教育發展)
三、檢陳「高雄市政府員工終身學習辦法」草案一份。(註明附件名稱和數量)
正本:行政院
副本:本府人事處
市長 O O O 職 章  


參考資料: 郭雋,公文

充實自己與服務大眾

        生活的意義首在建立服務的人生觀,盡自己之力,為社會大眾服務,人生之價值方能確定。而要實現服務的理想,則必須以充實自己為先決條件。唯有充實自己,方能發揮才能,以經世濟民,報國淑世。人們常誤以為只要有一股滿腔熱忱,就能達成服務的理想,此一觀念在過去的農業社會或許無可厚非,但在今日則略顯不合時宜了。現今科學發達,文化昌明,再加上網際網路的發展,使得資訊充分流通,已完全進入知識爆炸的時代,資訊常是影響決策成果的重要關鍵,知識產生的力量更是不容小覷,因之要服務大眾,造福人群,若非充實自己則無以為功。當然要服務大眾的條件甚多,諸如服務的熱忱、妥善的計畫、良好的溝通、堅定的毅力,這些都不可或缺,但仍以充實知識為充分且必要條件。
知識可以充實人生,美化生活,增加工作的能力。它可以使人由無知至有智,由「面目可憎」而「風度翩翩」,由「語言乏味」到「談笑風生」,所謂「知識就是力量」就是這個道理。知識協助發展個人的潛能,增加個人的工作能力,例如作事前必須妥擬計畫,才能按部就班,有條不紊,使得工作效率大幅提昇並工作成果最大化。同時,知識可以增加個人與他人相處的能力,改善人際之間的關係,讓個人的善心能被他人接受和理解,進而也願意提供協助或接受幫助,並且服務的熱忱和理念也會於過程中,不斷地傳遞下去,讓世界充滿愛心而變得更美好。最後,知識也能夠增加個人的道德判斷力,使人擇善去惡,培養優良的品德和充分的毅力,不因一時的挫折而灰心喪志,讓自己的服務精神和服務態度日新又新,永不氣餒。以上所言,都是完成服務理想的重要元素,而這些都是可以藉由充實自我、獲取知識而被創造的。
透過經驗的累積、不斷地學習、知識的獲取,我們得到了智慧後,千萬不可忘記服務人群的初衷。服務是最終目標,而充實自我則是達成目標的必要手段,空有智慧,卻無發揮才能的空間,就如英雄無用武之地一般,無任何實際的意義,亦沒有對社會創造任何價值。我們須知服務大眾之精神,乃是人性發揮之極致,如果只知劃地自限,追求一些記誦之學,對於社會民生漠不關心,即使焚膏繼晷,皓首窮經,也只不過是一個獨善其身的書蟲罷了。我 國父就是一個十全的典型,他洞悉今日社儲弊病之所由生,以其豐富的學識,創造照耀古今的三民主義,同時以卓越的人際整合能力及堅忍不拔的毅力,完成濟世福民的偉大革命事業。
充實自我之道,首在虛心學習和持之以恆。今日社會變化萬千,科技一日千里,資訊不斷湧出,知識日新月異,使人應接不暇,所以要抱持著「學然後知不足」的態度去學習新知,平日就多聽多看,廣泛接觸各方資訊,必能增進自己的能力。多研究事物的常理與癥結,藉以提昇自身的判斷力。另外,所謂「獨學而無友,則孤陋而寡聞」,故結交益友亦不失為一充實自我的良方。朋友是面鏡子,能清楚照出好與壞,我們必須見賢思齊,見不賢而內自省。朋友間藉由不斷互相切磋,彼此在競爭比較中獲得成長,也改進自己,突破自己。
「聰明才智大者為千萬人服務」,足見服務與學問的關係。多方充實自己,不斷學習和獲取知識,乃服務大眾之基礎,也是擴大服務品質的不二法門。今日多元化時代,社會結構急速轉變,隨著服務層面日趨增廣,所需的知識也大幅增加,因此要濟世濟民,造福人群,必須要有相當的才智。倘若不學無術,生既無用於時,死亦無損於世,醫生渾渾噩噩,豈不枉渡一生?

資料來源:金庸,國文作文。
參考資料:蘇慶正,知識就是力量,
                http://www.hyivs.tnc.edu.tw/11/hyivs11-1-14.htm

2010年2月2日 星期二

因果型論文之文章架構

一、        凡因果、主從、母子關係皆屬之。
二、        如「求知(因)與就業(果)」、「在社會安定(因)中求進步(果)」、「凡事豫則立、不豫則廢(善因善果、惡因惡果)」。

文章架構
第一段:直接點出兩者間的連帶關係
1.        努力去做「前提」,自然達成「結果」。
2.        強調甲是乙的先決條件,兩者有密不可分的關聯性。
3.        「結果乙」的良窳,取決於「前提甲」做的如何。

第二段:專注談「前提甲」
1.        陳述其意義和重要性。
2.        如何培養和完美達成:構成條件、達成辦法、進行歷程。

第三段:全力論「結果乙」
1.        具體、真實地說明結局
l          正面題目:加強渲染其良善面。
l          負面題目:強調揭露其惡窳面。
2.        從結果得到的啟發和省思
l          從啟示中作逆向思考,也就是再把「前提甲」拉過來一起討論
l          後果帶動前因,說明「結果乙」對「前提甲」有什麼作用和影響。

第四段:強調主旨、激勵人心
1.        再次點明「有前提甲」,理當就有「結果乙」。
2.        策勵自己,激勵他人,共同往完美、良善的一面發展,達到一個美好的境界。

試擬內政部警政署致各縣市政府警察局函:應配合新修正之道路交通管理處罰條例之施行,對民眾加強宣導有關取締行車秩序、道路淨空及行人安全違規項目之教育工作,以共同維護交通安全。

社會性公文:96年 高考三級試題

『題目』試擬內政部警政署致各縣市政府警察局函:應配合新修正之道路交通管理處罰條例之施行,對民眾加強宣導有關取締行車秩序、道路淨空及行人安全違規項目之教育工作,以共同維護交通安全。

『擬答』
檔  號:
保存年限:
內政部警政署 函
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                                    Email:
000
OO市OO區OO路O段000號
受文者:OO市政府警察局

發文日期:中華民國00年00月00日
發文字號:OOO字第00000000號
速別:
密等及解密條件或保密期限:
附件:

主旨:應配合新修正之道路交通管理處罰條例之施行,對民眾加強宣導有關取締行車秩序、道路淨空及行人安全違規項目之教育工作,以共同維護交通安全,請照辦。
說明:
 一、96年7月4日新修正之道路交通管理處罰條例部份條文,旨在結合交通宣導教育及加強路權執法,並鼓勵民眾共同參與關懷交通,創造優質交通環境,以期養成用路人遵守路權習慣,減少交通事故發生,維護生命財產安全。(論述公共價值)
 二、有鑑於本次修正內容,旨在強化交通執法功能,尤以行車秩序、路口淨空及行人安全違規項目,由於民眾普遍未瞭解內容,爰有賴於各地方政府警察機關加強宣導教育及取締工作,期能有效建立社會共識,以落實新制精神。(描述社會事實)
辦法:
一、     請各機關強化宣導與教育,讓用路人知法守法。宣導與教育重點為「不闖紅燈,行人優先」、「請依規定轉彎」、「請依規定車道行使」、「遵守路口路權」等事項。(行政溝通:宣導重點項目)
二、     本署編印「駕駛人手冊」及製作宣導教育短片,請轉發執法人員及用路人,以加強宣導。(行政溝通:宣導作法)
三、     結合道安會報系統,作全面性及系統性之宣導。同時廣為運用轄內各類媒體、有(無)限電視系統及廣播電台等加強宣導。(行政溝通:宣導作法)
四、     由專人組成「交通教育宣導團」,赴各大學、高中、國中、國小及各機關團體加強宣導,並以各級學校老師為種子教官,優先宣導教育,再由老師教育學生,發揮最大效能。(專案組織、行政溝通:宣導作法)
正本:各縣市政府警察局
副本:內政部、教育部、行政院新聞局
署長 O O O 職 章  


參考資料: 郭雋,公文

2010年2月1日 星期一

公文製作注意事項

檔  號:
保存年限:
臺北市政府 函 
(字體最大,不可簡寫或使用統稱,要在一行內寫完)
(八部二會不加冠“行政院”)
地址:
承辦人:
傳真:
電話:
Email:

000
OO市OO區OO路0段000號
受文者:本市OO區公所 (要略放大)

發文日期:中華民國00年00月00日
發文字號:OOO字第00000000號
速別: (只有三種:最速件、速件、普通件)
密等及解密條件或保密期限:
附件: (有附件時,註明名稱和數量)

主旨:
說明:
一、      
二、      
辦法:可改成,上行文à請求、擬辦;平行文à建議;下行文à核示事項
一、      
二、        
正本:本市各區公所
副本: 通常不寫,也可依循以下原則選用:
1.          業務相關:消防局{防火}、警察局{防盜}、農會{農業}、行政院人事行政局{行政革新}
2.          受文的上下級:法務部{財政部函法務部調查局}、銓敘部/考選部{行政院函考試院}
3.          發文的內部單位:本O內部各單位
市長 OOO 職 章 (要略放大)

試擬台北市政府致各區公所函,農曆春節將至,請加強對轄內低收入戶與遊民之照顧安頓。並將執行成果報府核查。



季節性公文:91年 初等考第一梯次試題

『題目』試擬台北市政府致各區公所函,農曆春節將至,請加強對轄內低收入戶與遊民之照顧安頓。並將執行成果報府核查。

『擬答』
檔  號:
保存年限:
臺北市政府 函
地址:
承辦人:
傳真:
電話:
Email:

100
臺北市OO區OO路0段000號
受文者:本市OO區公所

發文日期:中華民國00年00月00日
發文字號:OOO字第00000000號
速別:最速件
密等及解密條件或保密期限:
附件:

主旨:農曆春節將至,請加強對轄區內低收入戶與遊民之照顧安頓,並將執行成果於一個月內報府查核,請照辦。
說明:
一、     農曆春節是我國重要的風俗節慶,家人於寒冬季節圍爐團聚,享受天倫之樂與家的溫暖之同時,更應發揮愛心,關懷低收入戶及街頭遊民的生活,協助他們於歲末年冬中,也能過一個溫暖的春節。(論述公共價值,解釋原由)
二、     街頭遊民由於居無定所,常未被社區居民接納,此時如何給予遊民「多一點包容尊重,少一點冷漠歧視」,將社會上不同生活條件的人民都能得到平等的對待,乃目前社會福利政策的主要工作之一。(描述社會事實,正理服人)
辦法:
一、     請各區公所協調轄內寺廟、宗教團體、公益組織或關懷團體,提供緊急庇護及生活協助。如遇寒流來襲,可提供緊急安置即日常生活所需資源。(行政溝通:協調公益團體)
二、     協助遊民尋找親人、查調身份,並輔導其返家。(行政監督)
三、     加強遊民收容所之功能介紹,導正市民對遊民收容所的看法,激發對遊民的愛心。安排遊民參觀遊民收容所,俾其需要時可運用本項資源。(專案組織)
四、     請各區區長親自前往轄內低收入戶家中訪問,並發送市府慰問金,協助其解決生活問題。(行政溝通)
正本:本市各區公所
副本:本府社會局、民政局
市長 OOO 職 章


資料來源:郭雋,公文

公文期望/目的用語

1.      用於主旨段結束時:表達發文者對受文者之祈請及意圖,乃主旨段之必須內容。
2.      不可出現於說明段及辦法段。

一、   上行文
l          關鍵字:核、備
性質
用語
報告
請准予備查
請核備
請求
請示
請核示
請鑒核

二、   下行文
l          關鍵字:照辦
性質
用語
一般性
請照辦
希照辦
復文
請辦理見復
請照辦並復
轉行
請轉行照辦
請轉知所屬機關照辦

三、   平行文
l          關鍵字:查、察、辦理、惠
性質
用語
一般性
請查照
請查照惠辦
對上級
請察照
復文
請辦理惠復
請卓處惠復
轉行
請轉行辦理
請轉知所屬機關辦理

公文稱謂用語

1. 直接稱謂
A) 機關 vs. 機關
l          有隸屬關係

稱對方
自稱
對上
鈞
本
對下
貴
本
l          無隸屬關係

稱對方
自稱
對上
大
本
平行
貴
本
B) 機關首長 vs. 機關首長

稱對方
自稱
對上
鈞長
本
對下
貴
本
C) 機關/機關首長à屬員: 台端
D) 機關

稱對方
自稱
à人民
先生、女士
通稱:君、台端
本
à團體
貴
本
E) 同時提及數個機關或單位時:統稱「貴機關」、「貴單位」

2. 間接稱謂

稱對方
自稱
à機關/團體
全銜、簡銜
重複提及:該
本
à機關/團體的職員
職稱
本
à人民 (個人)
先生、女士、君
本