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2010年2月1日 星期一

把綠色還給大地

        十六世紀初,葡萄牙的商船到達東方,航經台灣海峽,看到台灣林木青蔥,一島翠綠,不禁讚嘆地呼為「福爾摩莎」,亦即「美麗之島」,這應該就是台灣本來的「廬山真面目」吧!
  小時候,曾聽老祖母說過,早年的台灣,山上樹林,蓊蓊鬱鬱,溪水清澈縹碧;平地上處處是雜樹野花,小路邊,溪流畔,田園裡,阡陌上,無所不在。遠遠望去,滿眼青翠,小魚在河流裡悠游嬉戲,蝴蝶成群翩翩飛舞,小鳥於枝頭上跳躍歌唱,一切都那麼安祥自在……我聽了,滿心嚮往,心想:「這是多麼美好的世界阿!」
  曾幾何時,如今我們所看到的全是高樓大廈,煙囪林立,台灣雖創造了經濟奇蹟,我們的社會繁榮了,大家的生活富裕了,但綠色卻也悄悄不復存在了。經濟社會的進步,表面看來,好像人間天堂,人們卻常忽略了文明背後的代價。綠油油的馬路,現都鋪上硬板板的柏油,舒心的芬多精被刺鼻的煤油味取而代之;晶瑩的河溪,都成了「黑龍江」,魚兒游戲的景象已不常見;就連樹上的小鳥,也是難得一瞥;都市裡的行道樹,滿身灰濁,稀稀疏疏,更顯孤寂。再加上近年台灣天災人禍不斷,森林大火,土石流,水災,地震,都讓台灣的生態環境顯得搖搖欲墜、脆弱不堪。但我們能怨誰呢?畢竟究其原因,這些都是過度開發的結果,是經濟起飛、社會興榮的代價。但還是不禁要問,難道綠色真要從台灣這塊寶島上消失了嗎?若綠色從大地上消失,台灣成了黑白人間,這幅悲慘景象,你能想像嗎?
  綠,柔和悅目,舒人淨心,是人類精神的清涼劑;綠,美化環境,淨化心靈,進而豐富人生;綠,製造了清新空氣,儲存了豐富營養,提供人類生存上不可或缺的元素。聰明的人們,怎可不愛惜綠呢?
  綠,本是大地顏色,更是台灣本來面貌。如今我們創造了經濟文明,卻也破壞了自然生態,大地上逐漸褪了綠意,暴戾之氣日益瀰漫人間,此洵是一種危險的訊號,政府和全體國民皆應給予重視。身為有健全人格的國民,秉持著對社會的責任感,勿再胡亂砍伐、恣意開發。政府更應有遠光,拿出公權力,有計畫地執行綠色政策,加強和激發國民環保意識。唯有人人能隨手作公德,響應政府環保政策,才能恢復台灣本來面目,把綠色還給大地,我們才能擁有更多青野綠地。

2010年1月30日 星期六

維護公權力的重要性

公權力是國民與政府間,權利義務關係明確後的一種「執行力」,行使的目的,乃在維護社會大眾之權益。近來輿論多將公權力作狹義的界定,以為公權力只是政府權利在一般人民關係中行使,此意義若遭不當運用,易使人認為政府以公權力干涉人民自由,限制人民利益。影響所及,形成法律尊嚴不斷受到挑戰和破壞,政府的威信往往欲振乏力,且於國民利益受到侵害時,無法適時給予保護,甚至可能還有損害的發生。其實公權力是公家機關依法行事的權力,而法律乃社會秩序之綱維,公眾活動之準繩,其目的終歸在維護國民的利益,故公權力的行使,只是達到法律目標的工具而已。總言之,若要維護公眾利益,非貫徹公權力無以克奏膚功。
  公權力是政府執行法律的手段,而非目的。根據民主的原理,政府的權力是人民授權產生的。而人民之所以將權力授予政府,目的在使政府執行法律以維護國民的利益。社會結構轉變,經濟繁榮、工商發達之後,一般人往往求近利而忽遠圖,重現實而輕理想,於是近利遠德、是非不分、詐偽虛浮之風氣隨之而起。此時賴以保持公平、維護公道的,唯有法律而已。因為法律是社會共同遵守的標準,具有制裁的力量,而崇法之道,在於嚴格執法,不論其為公務員或是一般市井小民,應一視同仁,持平而論,貫徹執法,以養成法治的社會,樹立法律的權威。政府對於守法重紀的人民,不論其身份如何,一定尊重其自由,保障其安全;但對於貪贓枉法之徒,絕對依法辦理,不姑息,不放縱。一般人談到公權力,每每只以遏止違規和違法為著眼,但實際上,政府一切施政,最基本的目標皆在於維護國家社會的整體利益,謀求人民最大的福祉。政府公權力的發揮,遏制違規犯法只是其消極之面相,有更多的情況,旨在積極促進公益與消除公害。
  反之,在今日多元且複雜的社會中,若政府無法貫徹公權力,要談維護大義和提昇公益,其效果必然不彰。舉例來說,露天燃廢電纜會產生含有劇毒的「戴奧辛」,嚴重危害附近居民的健康,此時政府應即刻反權衡利益得失,採取多重防治措施以謀求「大利」,而所謂大利,為政策帶給部份人民的負效用和多數子民的正效用之加總,政府採用能達到最大社會正效用的措施,即是謀求全民最大福祉的最佳作法。暫停自國外進口廢電纜電線,或許會對少數業者不利,但為了公眾的健康與幸福,政府應當機立斷且堅定地行使公權力,使其不致繼續危害。試想若無政府的適時介入和迅速行動,居民雖明知受害,卻也無法有效且徹底地解決問題。
  至於公權力的行使,無論行政或審判,皆須以法律為基礎和依據。代表政府機關行使公權力的公務人員,若有違法失職,應依法追究責任或給與懲戒。因公務員違規犯紀而遭受損害的民眾,則可依法要求賠償。在行使公權力的過程中,公務員和民眾間應彼此互相尊重,人民不應對依法執行植物的公務人員作人身攻擊,更不容許以暴烈手段來違抗其執法,否則將構成犯罪。公權力既源自於國民公意的憲法與法律,作為國民一份子的個人,應盡其守法之義務,不應反抗公意,亦即不應反抗公權力。
  國民授予政府公權力以執行法律之用,因此凡是向法律挑戰,破壞社會秩序之情事,政府和公務員就應當徹底發揮公權力,以免辜負人民之囑託。五十年來,美麗寶島的許多變革與進步,有目共睹,但是新時代應有的新道德意識,新社會需要的新進步精神,恐怕仍未臻理想。社會大眾對於現代化的公民意識與法治精神實踐不力,如果權利義務、自由責任的相對意義無法被大眾正確接受,公權力的運作必然遭到嚴重影響,故終言之,政府必須建立有效的公信力和權威性,方能與時俱進,奠定行使公權力的堅實根基。

文章引用:國文作文,金庸

理由型論文之文章架構

簡要結構:起、正、反、合

第一段:起
1.      說明主題意義。
2.      說明問題的事實和真像。

第二段:正
1.        正面論述。
2.        正面舉證,包括事證、物證、人證、理證、語證。

第三段:反
1.        正面論述。
2.        正面舉證,包括事證、物證、人證、理證、語證。

第四段:合
1.        簡短說明作法
2.        重申主題的重要性,並給予勸勉。