維護公權力的重要性

公權力是國民與政府間，權利義務關係明確後的一種「執行力」，行使的目的，乃在維護社會大眾之權益。近來輿論多將公權力作狹義的界定，以為公權力只是政府權利在一般人民關係中行使，此意義若遭不當運用，易使人認為政府以公權力干涉人民自由，限制人民利益。影響所及，形成法律尊嚴不斷受到挑戰和破壞，政府的威信往往欲振乏力，且於國民利益受到侵害時，無法適時給予保護，甚至可能還有損害的發生。其實公權力是公家機關依法行事的權力，而法律乃社會秩序之綱維，公眾活動之準繩，其目的終歸在維護國民的利益，故公權力的行使，只是達到法律目標的工具而已。總言之，若要維護公眾利益，非貫徹公權力無以克奏膚功。

　　公權力是政府執行法律的手段，而非目的。根據民主的原理，政府的權力是人民授權產生的。而人民之所以將權力授予政府，目的在使政府執行法律以維護國民的利益。社會結構轉變，經濟繁榮、工商發達之後，一般人往往求近利而忽遠圖，重現實而輕理想，於是近利遠德、是非不分、詐偽虛浮之風氣隨之而起。此時賴以保持公平、維護公道的，唯有法律而已。因為法律是社會共同遵守的標準，具有制裁的力量，而崇法之道，在於嚴格執法，不論其為公務員或是一般市井小民，應一視同仁，持平而論，貫徹執法，以養成法治的社會，樹立法律的權威。政府對於守法重紀的人民，不論其身份如何，一定尊重其自由，保障其安全；但對於貪贓枉法之徒，絕對依法辦理，不姑息，不放縱。一般人談到公權力，每每只以遏止違規和違法為著眼，但實際上，政府一切施政，最基本的目標皆在於維護國家社會的整體利益，謀求人民最大的福祉。政府公權力的發揮，遏制違規犯法只是其消極之面相，有更多的情況，旨在積極促進公益與消除公害。

　　反之，在今日多元且複雜的社會中，若政府無法貫徹公權力，要談維護大義和提昇公益，其效果必然不彰。舉例來說，露天燃廢電纜會產生含有劇毒的「戴奧辛」，嚴重危害附近居民的健康，此時政府應即刻反權衡利益得失，採取多重防治措施以謀求「大利」，而所謂大利，為政策帶給部份人民的負效用和多數子民的正效用之加總，政府採用能達到最大社會正效用的措施，即是謀求全民最大福祉的最佳作法。暫停自國外進口廢電纜電線，或許會對少數業者不利，但為了公眾的健康與幸福，政府應當機立斷且堅定地行使公權力，使其不致繼續危害。試想若無政府的適時介入和迅速行動，居民雖明知受害，卻也無法有效且徹底地解決問題。

　　至於公權力的行使，無論行政或審判，皆須以法律為基礎和依據。代表政府機關行使公權力的公務人員，若有違法失職，應依法追究責任或給與懲戒。因公務員違規犯紀而遭受損害的民眾，則可依法要求賠償。在行使公權力的過程中，公務員和民眾間應彼此互相尊重，人民不應對依法執行植物的公務人員作人身攻擊，更不容許以暴烈手段來違抗其執法，否則將構成犯罪。公權力既源自於國民公意的憲法與法律，作為國民一份子的個人，應盡其守法之義務，不應反抗公意，亦即不應反抗公權力。

　　國民授予政府公權力以執行法律之用，因此凡是向法律挑戰，破壞社會秩序之情事，政府和公務員就應當徹底發揮公權力，以免辜負人民之囑託。五十年來，美麗寶島的許多變革與進步，有目共睹，但是新時代應有的新道德意識，新社會需要的新進步精神，恐怕仍未臻理想。社會大眾對於現代化的公民意識與法治精神實踐不力，如果權利義務、自由責任的相對意義無法被大眾正確接受，公權力的運作必然遭到嚴重影響，故終言之，政府必須建立有效的公信力和權威性，方能與時俱進，奠定行使公權力的堅實根基。

文章引用：國文作文，金庸